El Poder define qué es delito

Los poderes operan siempre por de-limitación: ponen nombres, establecen fronteras, asignan identidades, estereotipan la realidad.
(Amador Fernández-Savater)

Yo añadiría que el Poder define qué es delito y qué no lo es, a quién le toca el dinero público y a quién no.